近年來，壽光市大數(shù)據(jù)中心按照壽光市委、市政府部署，以打造全省縣域新型智慧城市新標桿為目標，聚集數(shù)據(jù)“聚通用”，堅持頂層設計、統(tǒng)籌發(fā)展的理念，循序漸進、穩(wěn)步推進，助推數(shù)字壽光建設走在了全省縣級市的前列。2019年，壽光被確定為山東省首批新型智慧城市建設試點；壽光市大數(shù)據(jù)工程入選工信部全國智慧城市技術創(chuàng)新典型地區(qū)實踐名單。

多元融資 釋放活力

建設智慧城市，離不開資金的支持，若沒有資金的流動，很多業(yè)務將無法高效率運轉。為了籌措資金，在強化政府資金統(tǒng)籌整合的同時，壽光市大數(shù)據(jù)中心堅持政府引導、多元投入，采取市場化手段，撬動社會資本投入，破解資金短缺難題，不斷將金融“活水”注入數(shù)字化城市建設的血液。采取PPP模式投資建設智慧平安城市項目，引導壽光國有企業(yè)投資建設智慧停車、農村廁所改造智能化管理項目，由建設銀行山東分行建設壽光蔬菜智慧管理服務平臺……近年來，社會資本累計投入3億元以上，為數(shù)字壽光建設注入了活力和生機。

“我們已經建立起了多元化的融資模式，有力促進了智慧城市建設?！眽酃馐写髷?shù)據(jù)中心黨組成員、副主任尹先虎說，中心充分發(fā)揮政府在頂層設計、標準制定等方面的引導作用，以“上下一盤棋”的理念，制定新型智慧城市三年行動計劃，先后出臺政務信息化項目管理、政務信息資源共享等一系列文件，搭建各級各部門共享共用的政務云為數(shù)字政府建設提供指引和遵循。

城市變聰明

“社會治理的重心在基層，維護穩(wěn)定的根基在基層，改善民生的依托在基層。加強基層智慧治理能力可以有效為基層減負增能，同時增強社會治理的能力?！币然⒄f，壽光市大數(shù)據(jù)中心按照省、濰坊市大數(shù)據(jù)局的業(yè)務安排，加快數(shù)據(jù)的“聚通用”，不斷推進政務服務“在線辦”“掌上辦”水平，最大限度惠民、利企、興業(yè)。

目前，壽光市大數(shù)據(jù)中心已統(tǒng)籌82個部門單位442類5.1億條數(shù)據(jù)，其中市民健康檔案、不動產、社保、殯葬等56個部門單位的205類數(shù)據(jù)對40個部門實現(xiàn)了共享共用；搭建了壽光市全域化視頻監(jiān)控平臺，整合政府部門、重點場所和相關社會資源監(jiān)控視頻3.7萬余路，已在10多個部門實現(xiàn)資源共享共用。在數(shù)據(jù)匯聚的基礎上，充分運用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)邦學習、隱私計算等技術，在已完成養(yǎng)老金靜默認證、義務教育入學服務平臺等一批便民利企應用基礎上，關注公共數(shù)據(jù)價值鏈的整體提升，新打造了百姓購房通、貧困戶信息服務平臺、電子病歷查詢等一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，提升了政府治理能力和公眾服務水平。

“以民生需求為導向，把工作的落腳點放到優(yōu)政、惠民、利企上來，不貪大求洋、不急于求成，注重接地氣、求實效，確保開發(fā)的每一個項目和應用都能落地達效，用數(shù)字化助力城市變得更‘聰明’?！眽酃馐写髷?shù)據(jù)中心黨組成員、副主任董小亮說。

群眾享便利

“過去申請更換工資賬號需要社保中心、銀行‘兩頭跑’，從準備資料到申請，程序復雜，等待周期長。尤其對我們老年人來說，腿腳不便來回奔波更麻煩?，F(xiàn)在不用出門，在家簡單操作幾下就能辦好，真是省心又省力?！苯柚謾C在線辦理完“工資卡賬號變更”后，77歲的退休老人劉文芳如是說。

王曉劍將戶外廣告牌設置方案，通過掃碼上傳到了“戶外廣告牌設置申報審核系統(tǒng)”內，僅用一天時間，審批就通過了?！耙郧稗k理這項業(yè)務至少要跑兩次審批大廳，現(xiàn)在使用網(wǎng)上申報系統(tǒng)，一天工夫就能完成，非常省時間，也不耽誤營業(yè)?！蓖鯐詣@項服務非常滿意。

“我現(xiàn)在每天都看‘壽光云’，它頁面風格多元，本地新聞時效性很強，服務功能也很多，既實用又便捷，我給點個贊！”市民張先生在點評壽光云APP時說。

……

提起身邊的智慧化生活，每位市民都能聊上兩句，感受到其中的便利。

破解民眾辦事難，得讓“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”，但分散在不同政府部門之間的數(shù)據(jù)如何共享匯聚？

基于統(tǒng)籌的數(shù)據(jù)，壽光市大數(shù)據(jù)中心開發(fā)了義務教育入學服務、社保網(wǎng)上大廳、戶外廣告牌設置審批、批量數(shù)據(jù)比對、交通運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育報名系統(tǒng)、新生兒出生一件事、工業(yè)企業(yè)綜合評價等一批便民利企應用，有力提升了政務服務“掌上辦”水平，2018年以來累計減少群眾跑腿80余萬人次。今年，又針對百姓購房多頭跑的現(xiàn)狀，整合行政審批服務局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、水電氣暖等單位信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)了壽光百姓購房通系統(tǒng)，實現(xiàn)百姓選房、合同簽訂、不動產證辦理、水電氣暖繳費等“掌上辦”，目前已上線試運行。

民生有溫度

“孩子病了，疫情期間又不想帶孩子去醫(yī)院，于是我就在‘健康壽光’小程序上登上了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，與醫(yī)生進行了線上交流。”市民張家琿因孩子生病，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院掛了專家的號。“這樣一來不僅免除了我?guī)Ш⒆觼砘乇疾ǖ穆闊?，還緩解了我的急躁情緒和擔憂，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院挺方便?！睆埣椰q說。張家琿所說的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院正是全民健康信息平臺的一環(huán)，這一環(huán)實現(xiàn)了市鎮(zhèn)村三級醫(yī)療機構診療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并打通了銀行、社保、醫(yī)院數(shù)據(jù)傳輸通道，全市所有醫(yī)院均實現(xiàn)社?？ù婢驮\卡，有效消除了以往看病“一院一卡、互不通用”帶來的不便，每年可減少群眾辦理醫(yī)院就診卡數(shù)量30萬張。

共建共享共治，大數(shù)據(jù)也因此讓民生變得有溫度。創(chuàng)新設立社會治理服務中心，實現(xiàn)了小事一格解決、大事全網(wǎng)聯(lián)動；投資建設的交通路口實時信號配時系統(tǒng)（綠波帶），已覆蓋城區(qū)重點道路58個路口，有效提升了重點路段、重點時間段的通行效率，得到了群眾的一致好評；投資建設智慧水利公共服務平臺，對境內彌河、丹河兩條重要河流實現(xiàn)了全天候、無死角監(jiān)管；投資搭建了危險化學品道路運輸全過程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)?；愤\輸車輛和?；窂S區(qū)的全面在線監(jiān)管，預計年底完成。

依靠大數(shù)據(jù)，城市發(fā)展插上了數(shù)字化的“翅膀”。壽光市大數(shù)據(jù)中心將按照壽光市委、市政府的部署，逐步扎牢“124+N”的新型智慧城市發(fā)展框架：打造一個城市大腦：即一體化綜合指揮中心，匯集區(qū)域內政府、企業(yè)、社會等各類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對城市的精準分析、整體研判、協(xié)同指揮；完善兩套城市神經系統(tǒng)：即城市5G通信網(wǎng)和城市物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對城市內人、車、物、組織等動態(tài)即時感知；建成四個城市骨架：即數(shù)據(jù)應用管理平臺、城市公共服務平臺、蔬菜產業(yè)服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù)在服務政府決策、便利市民生活、壯大蔬菜產業(yè)、推動工業(yè)高質量發(fā)展的支撐作用；成長N處城市組織：即實現(xiàn)N個智慧城市應用，發(fā)展和完善平安城市、社會治理、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)保、信用壽光等系列化應用。“力爭年底創(chuàng)建成山東省縣域四星級智慧城市，利用3-5年的時間培育成山東省的縣域五星級標桿城市，全力建設有導向、有標準、有個性的縣域數(shù)字城市樣板。”董小亮說。