壽光市貫徹落實國家、省、市關(guān)于實施“雙全雙百”工程系列安排部署，圍繞個人購房全生命周期事項，以數(shù)智融合集成百姓購房全鏈條改革為重心，搭建“百姓購房通”平臺，在全省房地產(chǎn)領(lǐng)域率先實現(xiàn)群眾線上購房全流程一鏈辦理。目前，壽光市通過“百姓購房通”平臺已簽訂電子購房合同8081份，成為全省首個政務(wù)服務(wù)類不動產(chǎn)交易電子合同應(yīng)用案例。

一、深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，創(chuàng)新線上服務(wù)平臺

一是搭建APP服務(wù)平臺，實現(xiàn)百姓購房“掌上辦”。針對“數(shù)據(jù)信息不共享”、“群眾多次跑腿”等系列問題，聚焦“百姓購房一件事”，創(chuàng)新打造集大數(shù)據(jù)、智能化、智慧化等于一體的服務(wù)平臺—“百姓購房通”，通過一個端口、多個模塊，實現(xiàn)線上購房“一鍵辦、掌上辦、一次辦”，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合。平臺自動共享不動產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)群眾購房，提供“水電氣暖”線上辦理業(yè)務(wù)，在線辦理過戶手續(xù)，拓展延伸群眾購房一鏈辦理的服務(wù)鏈條，全面實現(xiàn)“無感審批”，讓購房更高效、更方便、零次跑。截至目前，已通過平臺辦結(jié)水電氣暖等各類事項3922筆，累計減少群眾跑腿3萬余次。

二是采用電子簽章技術(shù)，實現(xiàn)百姓購房“掌上簽”。針對“提供紙質(zhì)合同繁瑣”等系列問題，壽光市深化電子證照建設(shè)，打通“百姓購房通”與工程建設(shè)審批系統(tǒng)、房產(chǎn)公共服務(wù)、一網(wǎng)通辦等系統(tǒng)互聯(lián)互通，接入山東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺，開發(fā)運用電子簽名（章）等技術(shù)，提供合同在線查詢、出示和打印功能，實現(xiàn)房產(chǎn)交易電子合同線上簽訂和自動備案，群眾通過“在線辦證”模塊即可“領(lǐng)證”“亮證”，領(lǐng)航購房無紙化、異地?zé)o跑腿、無節(jié)假日限制的“三無”新模式，全年可節(jié)省線下紙質(zhì)合同相關(guān)資金50余萬元。

三是提供空間地理服務(wù)，實現(xiàn)百姓購房“場景化”。針對“百姓查詢購房信息不方便”等系列問題，壽光市創(chuàng)新協(xié)同百姓購房應(yīng)用場景，“百姓購房通”平臺接入整合2.5維地圖、建設(shè)工程規(guī)劃、竣工驗收等數(shù)據(jù)及開發(fā)商定期更新的工程現(xiàn)場照片，通過平臺“在線看房”模塊查詢了解全市所有審批備案房地產(chǎn)項目的規(guī)劃信息和項目預(yù)售許可證、竣工驗收等證照信息，實時查看新建房地產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)詳情和周邊配套設(shè)施布局、建設(shè)進(jìn)展，有效監(jiān)督規(guī)范開發(fā)商建設(shè)行為，讓百姓線上購房更直觀、更放心。

二、強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，打破服務(wù)體制壁壘

一是數(shù)據(jù)共享解決“環(huán)節(jié)多”問題。整合住建、自然資源、審批、水務(wù)、供電、燃?xì)獾葐挝粩?shù)據(jù)，深耕購房過程中涉及的所有環(huán)節(jié)，上線規(guī)劃、預(yù)售、施工、竣工驗收、建設(shè)進(jìn)度、發(fā)證等環(huán)節(jié)事項一站式查詢功能，既方便群眾查詢跟進(jìn)房產(chǎn)項目進(jìn)度，又充分釋放群眾監(jiān)督潛力，以政府審批效能化和房地產(chǎn)項目審批、建設(shè)過程透明化，推動房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范化、群眾利益最大化，實現(xiàn)百姓線上購房交易過程可追溯、主管部門高效監(jiān)管、有效減少購房矛盾。

二是信息歸集解決“政策多”問題。全面梳理匯整購房鏈條上所有部門與房地產(chǎn)相關(guān)的政策法規(guī)和全部房地產(chǎn)項目信息，通過“百姓購房通”平臺在線展示126家開發(fā)商336個房地產(chǎn)項目的詳細(xì)信息，群眾通過手機(jī)APP即可查看小區(qū)基本信息、開發(fā)商基本信息、房產(chǎn)項目許可信息和所屬學(xué)區(qū)劃分等信息，挑選心儀房源，實現(xiàn)房產(chǎn)政策、樓盤信息“一覽無余”。上線以來，已累計瀏覽量7萬余人次。

三是一網(wǎng)通辦解決“系統(tǒng)多”問題。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等信息化手段，整合工程建設(shè)審批、房管、不動產(chǎn)、市政專營等8個領(lǐng)域系統(tǒng)，集成“水電氣暖通信”涉及的10家市政專營企業(yè)線上繳費、開戶平臺，完成涉及土地、規(guī)劃、施工、預(yù)售、中介服務(wù)、貸款、不動產(chǎn)等13個部門單位16個事項的“一鏈辦理”，打通群眾看房、選房、簽約、辦證、開戶、繳費等6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)百姓購房“一網(wǎng)通辦”。

三、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制，辦證實現(xiàn)新突破

一方面，破除辦理不動產(chǎn)證堵點，全面推行“交房即拿證”。針對“竣工驗收至不動產(chǎn)登記辦理手續(xù)時間跨度長、涉及部門多、跑腿次數(shù)多”等系列難題，將工程建設(shè)項目竣工驗收階段劃分為“聯(lián)合驗收”“竣工驗收備案”“不動產(chǎn)登記”三個審批區(qū)塊，對分散的環(huán)節(jié)、斷檔的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，建立信息推送共享機(jī)制，開展合并辦理、協(xié)同審批、一網(wǎng)通辦，自動調(diào)取電子合同，開發(fā)企業(yè)及購房戶全程網(wǎng)上提交辦證材料，實現(xiàn)項目高效“收尾”。項目驗收完成后，購房者在交房現(xiàn)場即可取得不動產(chǎn)權(quán)證書，平均節(jié)省時間2-3個月。目前，已有百麗瀾庭、熙華園、丹桂園等136個項目實現(xiàn)“交房即拿證”。另一方面，破除工作時限難點，全面推行稅務(wù)“非接觸滴灌式”服務(wù)。針對辦證中稅務(wù)繳費8小時工作時限的局限、群眾多次跑腿繳費等難點，以“一網(wǎng)通辦”為突破點，由稅務(wù)窗口工作人員主動聯(lián)系開發(fā)商，通過微信、釘釘?shù)雀鞣N方式，主動提供“滴灌服務(wù)”，提供辦稅繳費過程中的所有相關(guān)政策解讀和全鏈網(wǎng)辦教學(xué)視頻，打破8小時工作制，確保服務(wù)“一刻不?！保尅白疃嗯芤淮巍背蔀檗k稅繳費新常態(tài)。

來源：壽光市融媒體中心